L’area Bertalia-Lazzaretto, osservata durante una visita iniziale, condiziona le impressioni progettuali iniziali. Arrivando da via Zanardi, si percepisce ancora l’antico ruolo della strada come collegamento con le pianure settentrionali, caratterizzato da edifici frammentari e dal fiume Reno. 

Entrando nella “Pescarola” attraverso via Agucchi, il paesaggio urbano cambia radicalmente, con un parco alberato e edifici a sviluppo orizzontale ispirati ai “close” delle città giardino anglosassoni, nati dal programma di edilizia popolare della legge Andreatta del 1980.

Il principio seguito nello sviluppo del bando di concorso è quello di considerare la “fase 1” come l’inizio di un processo che culminerà nel giugno 2026 con la consegna di una parte di città. Questa parte dovrà essere percepita dagli abitanti e dagli utenti esterni come una sezione relativamente autosufficiente e integrata in un contesto urbano più ampio e significativo.

L’impianto urbano delle fasi 1 e 2 del bando è progettato come un’isola urbanisticamente definita. È connessa alle aree esistenti e future attraverso il controllo degli spazi connettivi e della viabilità.